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福建:從源頭把控 守護“舌尖上的安全”
發布人:總經辦  發表日期:2014-11-12

福建省治理“餐桌污染”從源頭入手,堅持省長掛帥、社會共治,加強部門職責協調、完善應急處置機制、推進可追溯體系建設,為城鄉居民的餐桌拉開了一張從種養到加工、流通、消費一條龍監管的“食品安全網”。

9日上午,福州永輝超市福興店里人頭攢動,蔬菜架上辣椒、西紅柿、黃瓜、西芹、生菜一字排開,井井有條。林阿姨看了看掛在墻上的食品安全檢測公告欄,便挑了兩把上海青放進菜籃子里。“公告欄寫得很清楚,菜品后面的提示紙條是藍色的,表示沒有農殘,這樣的菜吃得放心。”

“10年前我們就實行‘農超對接’,從生產源頭上培育綠色食品。”永輝超市股份有限公司副總裁翁海輝說,超市對合作農戶和企業進行土壤、水質監測,建立生產管理記錄,規范農藥肥料使用。

“從2001年始,治理‘餐桌污染’連續14年被列入全省為民辦實事項目。”福建省食安辦原主任鐘安平介紹說,福建省建立由政府領導掛帥的省、市、縣三級聯席會議和食品安全委員會,打破條塊分割的管理機制,有效整合行政資源,基本形成涵蓋生產加工、市場流通、標準認證、質量檢測、法治保障、組織實施、社會監督、健康消費八大體系的無縫銜接的食品安全監管治理體系。

源頭治理是手段,全程監管是路徑。每天夜里12點,廈門夏商(中埔)農產品批發市場里總是燈火通明,這里是蔬菜從田里“進城”的第一站,也是廈門市80%蔬菜的一級批發市場。檢驗員鄭博忙著把蔬菜分為水葉菜和瓜果類,進行人工“速檢”。

“晚上要檢驗800筐蔬菜,筐筐都要查。”鄭博說,把蔬菜汁滴到試紙上,15分鐘內就可測出農殘是否超標。如果超標,菜農還有一次“上訴”機會——送入檢疫站內再次用精密儀器檢查,一旦“定罪”,立刻現場銷毀,實時公布。

同時,在市場里一家水產門店,廈門海洋漁業局工作人員也購買了一條多寶魚進行抽檢,該局水產批發市場管理處陳軍科長介紹說,水產品實行市場自檢和部門抽檢相結合,冰鮮類檢測甲醛、過氧化氫,活鮮類檢測孔雀綠、抗生素、獸藥、氯霉素等。

“通過檢測的蔬菜、水產、肉品才可獲得相關‘身份證’,即‘上市憑證’。”陳軍說,相關信息都會錄入廈門市生鮮食品安全監管信息系統,電子臺賬覆蓋各級市場、酒店、大排檔,有問題的食材一上網就能追根溯源。

“治理‘餐桌污染’始終列為‘一把手’工程是最重要的舉措。”福建省食品藥品監督管理局局長賈科說,福建的經驗可歸結為,首先,省長親自抓,18個部門組成聯席會議,無縫監管;其次,逐步完善形成了一套考核評價辦法,在糾風考評、綜治考評和績效考評三個維度細化落實;第三,系統開展長效機制建設,今年還推出三年行動計劃,一任接著一任守護“舌尖上的安全”。

近年來,“餐桌污染”呈現多發性、復雜性和長期性特征,食品安全監管的難度和壓力與日俱增。在原有治理成果上,福建省不斷改善薄弱環節,探索建立一系列有針對性的工作辦法。

一是明確監管空白,出臺了食品生產加工小作坊、食品攤販、餐廚垃圾管理等專門性規章;二是完善應急處置機制;三是建立有獎舉報制度,嚴厲打擊食品安全犯罪活動。

“嚴打重罰,零容忍,行刑結合。”賈科說,對黑作坊的罰款上限從3萬元調整到20萬元。2001年以來,偵破食品案件3191起,查獲銷毀不合格食品28491噸。

今年上半年,福建省生豬“瘦肉精”尿樣抽檢合格率為100%,蔬菜農藥殘留抽檢合格率97.4%,加工食品抽檢合格率97.4%,水產養殖環節抽檢合格率為99%,全省未發生較大以上食品安全事故。

“食字由一人一良心組成。”鐘安平說,治理“餐桌污染”是一項良心工程,考驗著政府智慧和民眾的素養,也需要在法治體系下,依法監督辦案,科學宣傳,實現綜合治理,社會共治。

 

 

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